在东盟国家中，印尼、马来西亚、老挝领导人，都是连轴参加中国举办的上合峰会，和九三大阅兵，而马来西亚总理安瓦尔访华的同时，还收到一个好消息。据马来西亚天然资源与环境永续部代理部长加尼透露，中国愿意提供稀土加工技术，但有一个限定条件。

据路透社报道，马来西亚天然资源与环境永续部代理部长加尼，在议会书面答复中透露，中方已表示愿意提供稀土加工技术援助，但强调，合作仅限于两国国有企业之间。目前双方尚未签署具体协议，磋商仍处于初步阶段。马方表示，中方此举对马方意义重大。

马来西亚近年来积极推动稀土产业链建设，2023年还宣布全面禁止稀土原矿出口，以吸引外资在当地建立加工厂。此外，澳大利亚莱纳斯公司已在马来西亚关丹设厂，并成功生产重稀土产品，成为中国以外最大稀土生产商。中方此次技术合作提议，被视为对马来西亚资源潜力与地缘地位的积极回应。

马来西亚的稀土资源非常丰富，储量约1610万吨，估值1.2万亿元人民币，但缺乏深加工能力，而中国掌握全了球90%的稀土加工技术和70%的核心专利，此次合作若达成，对中马两国来说是互利共赢，不过根据中方提出的条件来看，其产业链自主性，需要受中方技术边界的制约，合作只能局限于两国国有企业之间，不可以想其他国家转售技术。

原因也很简单，其一，近期，中国对稀土技术保护极为严格，2023年《中国禁止出口约束出口技术目录》明确禁止稀土提炼与加工技术出口。此次跟马来西亚的合作，也仅限于国企合作的模式，经过国企渠道，中方能更加好管控重点技术流向，进而防止技术泄露。

其二中国可能借此进而深化与东南亚国家资源协作，巩固“一带一路”倡议下的产业链布局。其三对于马来西亚来说，这次协作是个机遇，马来西亚若获得中方技术，将显著增加稀土加工能力。

其四，中方虽说同意出口技术但大概仅局限于中低端加工技术，如初步分离工艺而高端提纯技术，如99.9999%纯度精炼以及核心专利，仍保留在国内。另外，国企合作模式，大概要求马来西亚将一部分加工产品返销中国，形成“资源-技术-市场”的闭环控制，这种模式若成功，或变成中国跟其他资源国技术协作范本。

但无论如何，中国同意供给稀土加工技术，也是有更深层布局和考虑，经过技术合作而非单纯地资源出口，说明我们正将稀土竞争强项，从“资源控制”转向“技术标准主导”。东南亚国家供给资源，中国供给技术跟加工能力，不过，美国及其盟友如澳大利亚、日本，很可能会经过政治手段，施压约束马来西亚同中国协作。

原因很简单，从历史案例看如澳大利亚莱纳斯工厂，其产品也面对美国贸易限制风险。前任马来西亚部长聂纳兹米曾坦言，运用中国技术，导致稀土出口受美国制裁，所以，马来西亚需在中美之间谨慎权衡，既要借助中国技术实行产业链升级，同时又需防止过度依赖单一国家而陷入地缘博弈。

中方对马来西亚的稀土技术协作，仅仅限于国企之间，说明，中国在维护技术安全的同时，也希望扩大在东南亚资源领域带动力，将来哪怕马来西亚稀土产量上来，最重点技术命脉，还是捏在中国手里。